Правительство планирует ужесточить контроль за мобильными телефонами
Российские власти планируют ужесточить контроль над аппаратами и устройствами сотовой связи. Данный шаг предполагает введение ряда мер, например, операторам связи вменят в обязанность допускать к применению в сетях только те приборы, которые внесены в реестр разрешенных для работы в России. Для распознавания устройств будет создан список, а гражданам вменят в обязанность зарегистрировать отдельные телефоны и устройства – услугу сделают платной.
Как будет проходить регистрация
В скором времени россияне будут проходить регистрацию мобильных телефонов по уникальному идентификатору абонентского устройства – IMEI-номер. По сведениям СМИ мера может быть принята уже с 2023 года. Обоснованием послужит закон, проект которого обсуждается на заседаниях в верхней палате парламента силами временной комиссии по развитию информационного общества.
Изменения коснутся ФЗ №126 «О связи». Предполагается ввести единую центральную базу данных с перечнем IMEI-номеров телефонов, которые допущены или запрещены для использования в сетях сотовой связи РФ. Также база предусматривает сохранение данных российских операторов, предоставляющих сотовую связь. Позднее информационные данные объединят с глобальной базой Ассоциации GSM, куда сегодня входят 43 страны. Такой подход обеспечит получение данных о мобильных устройствах, зарегистрированных в Ассоциации и получивших сертификаты на работу в тех или иных сетях сотовой связи, а также о телефонах, украденных у пользователей или потерянных ими.
По закону в сети сотовой связи смогут работать только устройства, внесенные в список разрешенных для работы на территории РФ. Следить за допуском устройств будут операторы связи, как и ограничивать применение телефонов, работа которых в России запрещена. Запрет коснется мобильных аппаратов с неуникальным идентификационным номером, утраченных или украденных у пользователей. Также под запрет попадут аппараты, производители которых не присвоили изделиям соответствующие идентификаторы.
Регистрацию мобильных аппаратов и устройств вменят в обязанности производителей, поставщиков импортных изделий и пользователей. Но физических лиц обязанность коснется только при условии покупки мобильного телефона за границей. Приблизительная стоимость процедуры регистрации 100 рублей.
Списки устройств
Власти предполагают создание нескольких отдельных реестров:
- Черный список. Сюда попадают украденные телефоны, ввезенные на территорию РФ незаконно, заблокированные на основании запросов со стороны силовых, правоохранительных, судебных органов.
- Серый список. Это реестр «исключений», куда будут вписаны аппараты с временным допуском работы на территории государства на срок проведения проверок о легальности ввоза или приобретения.
- Белый список. Здесь пропишут телефоны с безупречной репутацией, которые допущены к работе в сетях сотовой связи РФ без ограничений.
Авторы инициативы уверяют, что таким образом из оборота изымается огромная часть нелегальной продукции, удастся избавиться от проблемы с кражей телефонов. По предварительным подсчетам федеральный бюджет недополучает более 16 миллиардов рублей в год – эта сумма складывается из неуплаченных налогов и сборов от поставщиков импортной «серой» продукции.
В поддержку законопроекта выступили представители профильных министерств, крупные операторы сотовой связи. А заместитель главы Россвязи Р. Шередин предложил назначить оператором базы данных идентификаторов мобильных телефонов и устройств ФГУП «ЦНИИС» (Центральный научно-исследовательский институт связи).