Новые правила оплаты за отопление. Как не платить за соседа?
Оплата коммунальных услуг, а особенно, отопления отнимает огромную долю заработной платы и пенсии любого гражданина РФ. Льготы, нововведения, законодательные акты ничуть не снижают проблему. Рекомендованные приборы учета расхода тепла должны были снизить суммы выплат, но на деле этого не произошло. Собственники, установившие приборы, сетуют на зря потраченные деньги.
Как рассчитывается стоимость отопления
До 10.07.2018 г. применялись 3 формулы расчета, выбор которых зависел от следующих факторов:
- есть ли счетчик в жилом помещении;
- система оплаты с учетом только холодного времени года;
- система оплаты с помесячными платежами за весь год.
При установленном коллективном счетчике в многоэтажном строении и наличии приборов индивидуального типа, цена услуги требовала определенной формулы расчетов. В реальности это выглядит так: за основу берется производное объема всей тепловой энергии, которая поставляется на дом, а затем раскидывается на долю жилья. Доля определялась по занимаемой площади жилого объекта. Полученный результат умножался на тарифную ставку региона и расчет для оплаты отопления в холодное время года готов.
При ежемесячных выплатах в течение всего года расчет цены равен умножению среднемесячного объема расходуемого тепла на общую площадь квартиры и на нормативные показатели.
Если стоит тепловой счетчик индивидуального типа, суммарный объем тепла, потребляемый по показаниям счетчика и тепло, поглощаемое общедомовым имуществом, умножается на долю квартиры, а результат умножают на тарифную ставку региона.
И теперь вопрос: как платить за тепло в многоквартирных домах, где индивидуальные приборы учета расхода тепла стоят не во всех квартирах? Законодательство трактует ответ следующим образом: расчет проводится по формулам, не предполагающим установку счетчиков ни в одной квартире. Получается, что если у вас прибор учета есть, а у соседа нет, платить вы будете одинаково, по общим тарифам.
Справедливость восторжествует
Конституционный суд признал правила начисления оплаты не соответствующими Конституции РФ. Это касается статьи 157 ЖК РФ, а также пунктов, утвержденных Правительством РФ, в которых сказано о предоставлении коммунальных услуг владельцам квартир и пользователям помещений в многоквартирных домах.
Дело, рассматриваемое в Конституционном суде, касалось жалобы гражданина С. Деминца. Этот житель Московской области имеет недвижимость в многоквартирном доме, в котором уже установлены общие и частные счетчики. Все приборы ставились перед введением дома в эксплуатацию, что подтверждено документально. Однако некоторые жильцы самовольно демонтировали индивидуальные счетчики, поэтому стали платить по общему тарифу.
Перед началом отопительного сезона 2016 года управляющая компания произвела перерасчет затрат на отопление и сумму поделила на всех жильцов, учитывая площадь квартиры каждого собственника. Получилось так, что у жильцов, где есть приборы учета, сумма для оплаты оказалась намного выше, чем они платили по счетчикам. Это и заставило г-на Деминца С. обратиться в управляющую компанию для решения проблемы. Ответ пришел незамедлительно: расходы на отопление рассчитываются с учетом квадратных метров занимаемой площади, все по закону.
Суд также встал на сторону Управляющей компании, не усмотрев никаких нарушений. Однако Конституционный суд решил, что установленные правила нарушают права добросовестных пользователей. Однако при этом Конституционный суд также поддержал требования УК об оплате услуги независимо от реальных (показанных приборами учета) объемов потребления.
В итоге судьи обязали Правительство внести поправки в существующий порядок оплаты услуги ЖКХ, а также указали на необходимость перерасчета добросовестным жильцам сумм по оплате за тепло – перерасчет будет проводиться с учетом показаний индивидуальных приборов учета. С собственников жилья, демонтировавших счетчики, оплату возьмут по установленным нормативам.
Конституционный суд особенно подчеркнул, что действующие условия оплаты услуг ЖКХ негативно сказываются на общей экологической обстановке из-за возрастания потребления коммунальных услуг. В постановлении есть пункт об отсутствии стимулирования граждан к обеспечению установки и сохранности счетчиков – а это прямая преграда целям государства, которое поставило задачу о сбережении энергоресурсов.