Почему ЦИК прекратил процедуру подготовки к пенсионному референдуму?

Центральный избирательный комитет РФ отказался зарегистрировать инициативную группу, созданную для проведения референдума по пенсионному возрасту. Инициативная группа была организована из региональных групп, объединившихся для решения вопросов. Однако Центризбирком не только вынес отказ в регистрации, но и остановил любые процессы инициирования

Почему референдума не будет

Причиной отказа комиссия называет отсутствие ходатайства о регистрации в установленные законом сроки. Поступившее обращение представителей объединившихся 4-х групп, выбравших формулировку пятой группы, не рассматривается как ходатайство о регистрации. По уточнению секретаря ЦК М. Гришиной, чтобы федеральная группа прошла регистрацию, необходимо, чтобы в 43 регионах РФ были заявлены 43 подгруппы.

Постановление принято на общем голосовании, где 9 членов ЦИК проголосовали «за» одобрение, один – «против».

Общее количество регионов, где зарегистрированы подгруппы по 5 вопросам, составляет 73 единицы. Самое большее число подгрупп по одному вопросу – 24 единицы. Инициатором выступает М. Прусакова (КПРФ), во главе подмосковных общественников стоит М. Семенова. Количество подгрупп по остальным вопросам: 20, 19, 6, 4 единицы.

Принятое решение об отказе инициирования можно обжаловать в суде. При вынесении дела в судебные инстанции, придется дожидаться вынесения решения. Если же иска для обжалования не поступит, то возможность инициации всероссийского референдума по вопросам повышения возраста выхода россиян на пенсию не отменяется и может быть проведена в любое время.

Пять одинаковых инициатив

Раньше Центризбирком уже одобрил 5 вопросов, сформулированных для проведения референдума. Вопросы поступали от 5 инициативных групп: КПФР, общественных деятелей Московской, Нижегородской, Вологодской областей и сподвижников И. Свиридова — главы муниципального округа «Таганский» г. Москвы.

В сентябре этого года группы 4-х формулировок вопросов, зарегистрированных в разных регионах, провели собрание в Москве. Итогом собрания стало представление ходатайства в ЦИК о проведении референдума. Однако формулировка была выбрана пятой группы, членов которой на собрании не было. Вопрос, принятый за формулировку, звучал следующим образом: «Вы за то, чтобы установленный законодательством РФ о пенсионном обеспечении по состоянию на 01.07.2018 г. возраст, по достижении которого граждане РФ получают право на назначение пенсии по старости, не повышался?»

 Загрузка ...

Несовершенство законодательства

Отказ ЦИК о регистрации соответствует установленному законодательству РФ «О референдуме». По словам главы комитета КПРФ Алтайского края М. Прусаковой сам закон не обладает правоприменительной практикой, референдум по нему не проводился. Отказ в этом случае связан с отсутствием возможности реализации процесса на практике.

Этап федерального собрания групп не продуман, регламенты ЦИК не расписаны, поэтому после этапов проведения региональных подгрупп собрать в Москве уполномоченных 43 подгрупп для проведения общего собрания невозможно. Процессу мешает и закон о персональных данных, в соответствии с которым уполномоченные не могут уведомлять других уполномоченных. Г-жа Прусакова предупреждает о необходимости внесения изменений в закон, без которых проведение плебисцита невозможно. Поправки планируется предлагать депутатам ГД, причем г-жа Прусакова заверяет, что КПФР будут действовать вместе с фракцией «Справедливая Россия».

Глава ЦИК не отказывается от предложения и считает, что в «части законодательства есть над чем подумать». Стало известно, что инициаторы референдума будут подавать в Верховный и Конституционный суды РФ иски с обжалованием отказа, добиваться изменений в законе о референдуме. Однако Центральный избирательный комитет уже принял ряд постановлений, которые касаются нормативных актов, требующихся при подготовке референдума.