Что будет со льготами ветеранов труда и пенсиями бюджетников в следующем году

Предстоящий 2019 год принесет немало изменений, связанных с системой социального обеспечения. Повышение возраста выхода на заслуженный отдых затронет все льготы, выплаты и субсидии, привязанные к факту выхода на пенсию по старости. Актуальность проблемы особенно остро стоит для ветеранов труда, субсидии гражданам назначаются только при назначении пенсионных выплат по старости.

Что будет с субсидиями для ветеранов труда

По указанию президента, льготы сохраняются в прежнем возрастном уровне. Таким образом все установленные законодательством субсидии для ветеранов труда предоставляются в 55 лет для женского населения страны и в 60 лет – для мужского.

Что касается «критерия нуждаемости» — тут все сложнее. Показатель критерия влияет на объем предоставления льгот для ветеранов труда. Сегодня субсидии вводятся и финансируются из регионального бюджета, на федеральном уровне обозначаются только рамки регулирования статуса ветеранов. С 2016 года законом утверждена возможность регионального выставления критерия нуждаемости для установки способов и мер социальной поддержки граждан.

Сам по себе критерий не имеет официального утверждения, оставаясь проектом от Министерства труда, но региональные власти уже приняли установку обеспечения льготами только граждан с ежемесячным доходом не более определенного уровня. Например, в Ленинградской области порог нуждаемости с 2018 г. выставлен в сумме 20790 руб. Если доход больше, хотя бы на копейку, выплаты ЕВД приостанавливаются.

В чем связь реформы пенсионного обеспечения и критерия нуждаемости ветеранов

Тут суть вопроса объясняет повышение суммы пенсий с будущего года. Предполагается, что в 2019 г. объемы выплат по старости индексируют на 7,05%, в 2020 г. – на 6,6% и так далее. Порог нуждаемости не увеличивается, но ведь для ветеранов труда пенсия – единственный и основной доход, который берется в учет при расчете порога нуждаемости. В итоге происходит сокращение числа ветеранов труда, нуждающихся в льготах.

Примеров уже достаточно, после индексации пенсий в нынешнем году льгот лишены более 10 тысяч человек только в Самарской области. До индексации порог нуждаемости составлял 19500 руб. и люди «вписывались» в эту цифру, после повышения суммы выплат неработающие ветераны труда «перешагнули» порог, вследствие чего и лишились права на получение льгот. Правительство пересмотрело максимальный объем предельного дохода и провело переиндексацию на 3,7%, поэтому люди смогли и дальше пользоваться заработанным правом на льготы.

Индексация в 2019 г. на 7,05% пока распространяется только на пенсионные выплаты, а вот критерий нуждаемости повышать в том же размере никто не торопится. Некоторые регионы планируют индексацию, но в гораздо меньшем объеме. Например, власти Нижегородской области утвердили на предстоящие 2 года индексацию в размере 4%. Это значит, что льготы получат граждане, ежемесячный доход которых не превышает 21632 руб. в 2019 г. и 22497 руб. в 2020 г. Коэффициент индексации пенсий выше, в итоге люди «перешагнут» предельный объем доходов и останутся без льгот.

Возможно, с течением времени что-то исправится, критерий нуждаемости получит официальное обоснование и установленный порядок индексации. В противном случае ветеранов труда, которые смогут пользоваться заслуженными льготами, практически не останется.

Выход на пенсию и льготы для врачей, учителей и работников культуры

Социально значимые работники также были задействованы в реформе повышения пенсионного возраста. Когда они отправятся на заслуженный отдых? Возраст выхода на пенсию увеличили, но у некоторых граждан сохранятся льготы. Кто получит эти льготы, и какими они будут в новом году? Попали ли в этот список социально значимые работники, а именно, врачи, учителя, работники культуры?

Ранее правительство обещало сохранить право выхода на пенсию по выслуге лет, как это было до сегодняшнего дня. Изменения в пенсионном возрасте не заставят их выходить на пенсию по возрасту. Педагоги и медики, как и сейчас, так и в дальнейшем смогут выходить на заслуженный отдых по выслуге лет, в то время как остальные граждане РФ должны будут работать до 60 лет (женщины) и до 65 лет (мужчины). Но, несмотря на это, власти изменили условия выхода на пенсию работников бюджетной сферы. Так, например, они больше не будут получать льготы.

Пенсия по выслуге лет для учителей

Учитель и преподаватель – это социально значимые профессии, условия труда здесь особые. Поэтому в соответствии с нормами Федерального закона они имеют право получать льготную пенсию, то есть по выслуге лет. При ее назначении возраст пенсионера не учитывается, во внимание берется только стаж работы в сфере образования. Минимальное количество лет для педагогов составляет 25 лет. Поэтому, если учитель пришел работать в обычную школу сразу после института, то согласно действующим правилам, он может спокойно уйти на пенсию уже в 48-50 лет. Только есть одно важное условие, образовательная деятельность должна осуществляться только в тех учебных заведениях, которые определены в постановлении Правительства №781.

Это правило относится к следующим учреждениям:

• школам начального и среднего образования (в том числе интернаты для сирот и коррекционные заведения);
• профильным лицеям и гимназиям;
• военным школам;
• художественным школам;
• музыкальным школам;
• специализированным центрам для одаренных детей;
• детским домам;
• санаториям, где дети могут получить дополнительное образование;
• закрытым учреждениям для несовершеннолетних преступников;
• детским садам и яслям;
• колледжам и техникумам (возможность предоставления начального и средне-профильного образования);
• реабилитационным центрам и центрам диагностики, где также предоставляются образовательные услуги;
• другим учреждениям, где можно получить дополнительное образование.

—

Пенсия по выслуге лет для медработников и творческих деятелей

Медицинские работники также имеют право выйти на заслуженный отдых по выслуге лет. Стаж работы в данном случае составляет 25-30 лет, он зависит от места работы врача, медсестры или фельдшера (сельская местность или город). Постановление Правительства № 781 включает в себя перечень учреждений, на основании этого списка врачи имеют право работать в:

• реабилитационных центрах;
• наркологических диспансерах;
• больницах;
• станциях скорой помощи;
• детских реабилитационных центрах;
• домах-интернатах;
• санаториях и курортах.

Выйти на заслуженный отдых по выслуге лет имеют право:

• младший медицинский персонал;
• акушерки и медсестры;
• сотрудники лабораторий;
• врачи различных направлений;
• судебно-медицинские эксперты.

Такие же льготы имеют право получить работники творческой сферы. Минимальная выслуга лет зависит от выбранной специальности:

• работники музея артисты, певцы – стаж 30 лет;
• артисты балета – стаж 15-20 лет.

Работники медицинской и творческой отрасли будут выходить на пенсию позже, но они имеют право воспользоваться услугой выслуги лет.

Выхода на пенсию придется ждать дольше, чем раньше

В пенсионной реформе, утвержденной Владимиром Путиным, нашлось и место социально значимым работникам. Хотя им сохранили минимальный стаж для выхода на отдых, но для этого ввели отсрочку на 5 лет. И теперь, если вы, к примеру, отработаете 30 лет и соберетесь выходить на пенсию, вам ответят, что надо еще 5 лет поработать, чтобы государство начало отчислять эту пенсию. Именно так и никак иначе!

Бюджетникам будут поэтапно повышать пенсионный возраст на 5 лет. Чиновники объясняют это таким образом: «Социально значимым работникам необходимо разработать специальный стаж длительностью 15-30 лет. Эта цифра будет зависеть от категории льготника. Соответственно возраст, в котором вырабатывается специальный стаж и получается право на досрочную пенсию, фиксируется, но уйти на отдых можно будет в период 2019-2034 год и так далее, вместе с тем, как будет увеличиваться трудоспособный возраст и переходные положения».

На практике эти изменения будут происходить следующим образом. Если бюджетники досрочно выйдут на пенсию в 2019 году, то начнут получать выплаты только в 2020 году, поэтому еще год им придется отработать. Такое повышение будет происходить пошагово вплоть до 2026 года. Если бюджетники выйдут на досрочную пенсию в 2026 году, то получать ее начнут спустя 5 лет, и отработать им уже придется 5 лет. Вот как получается, вроде и льготы сохранили, и возраст повысили.

Врачи, артисты и учителя могут узнать, когда им начнут отчислять пенсионные выплаты с помощью следующей таблицы:

Врачи и учителя по достижении минимального стажа в ожидании законного выхода на пенсию могут продолжать работать, и никто не вправе им этого запретить под страхом уголовного преследования.