Минфин предлагает соседям и УК доносить на теневых арендодателей за вознаграждение
Министерство финансов РФ все чаще предпочитает изыскивать средства для пополнения бюджета страны в карманах россиян. Ввиду большого количества неплательщиков НДФЛ, принимается ряд мер по увеличению собираемости налогов с людей, предоставляющих жилье в аренду.
Сценарий известный и уже опробованный ФНС в период наплыва мигрантов на работу в Россию. Тогда контролирующий орган применял для поиска «уклонистов» списки из миграционной службы. Применяя информацию, налоговики вычисляли адреса их жительства, приходили «в гости». Как итог – приезжие из стран СНГ и других государств предпочли регистрацию по «проверенным» адресам.
Еще один вариант – проверка хозяев квартир, честно предоставивших для записи в реестре договор аренды сроком на 11 месяцев. Практика привела к тому, что некоторые арендаторы предпочитают теперь заключать договоры именно на этот период, предполагая, что так ФНС не предъявит претензий. Утверждение сомнительное, и не совсем действующее.
И теперь новый виток – налоговики хотят привлечь к делу по выявлению неплательщиков с помощью домоуправления и бдительных соседей. Как это будет, разберемся подробнее.
Письмо Минфина России от 31 октября 2018 года
Документ принят в соответствии с реализацией программы по «Развитию федеративных отношений и созданию условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами» на период 2017 года и плановые 2018-2019 гг.
Скачать “Письмо Минфина N 06-04-11/01/78417”
Общие положения
Предполагается, что бюджет региональных властей значительно пополнится за счет выявления плательщиков НДФЛ, которые не делают взносов при осуществлении услуги сдачи жилья и других объектов.
Рекомендации по администрированию доходов выложены на сайте Минфина и предписывают ряд мер, которые помогут:
- повысить эффективность сбора администрацией налоговых взносов;
- выявить потенциальные доходные источники поступлений в бюджет;
- поспособствуют развитию экономического, налогового потенциала регионов.
Информацию приказано донести до руководителей финансовых отделов в органах муниципальных образований.
Скачать “Методические рекомендации от Минфина”
Выявление случаев сдачи жилья в аренду без уплаты налогов
Настоятельные меры по увеличению объемов работы для выявления неплательщиков вызваны сведениями Росстата. Оценка ведомства подтверждает, что доля теневых операций с недвижимостью превышает 50% от общего объема сделок по сдаче жилья в аренду. Это солидный кусок налогов, который необходимо вернуть в бюджет, чтобы ускорить прирост финансов в казне государства.
Опыт региональных властей уже доказал, что выявить случаи становится сложнее, потому принят новый механизм, который заинтересует УК, – выделить из местного бюджета стимулирующие гранты в счет поощрения прироста поступлений НДФЛ на территории, которую они обслуживают.
Говоря простым языком, за доносительство теперь предлагают платить. Кроме того, есть предложение об организации «горячей линии», куда любой человек вправе позвонить и сообщить о сдаче квартиры в аренду. Сотрудники УК и ЖКО могут проводить разъяснительную работу, чтобы граждане активнее сотрудничали с УК и выявляли неплательщиков самостоятельно.
Как только информация о найме объекта поступит к сотрудникам контролирующей организации, представители комиссии с налоговиками предполагают проводить рейды для официального подтверждения ситуации.
На сегодняшний день регламент работы комиссии не составлен. В разработке находится ряд мер по увеличению эффективности процедуры и предупреждения злоупотреблений в отношении арендодателей.
Как это будет работать?
Мало кто из россиян не знает, что квартиры сдаются без договоров и уж точно, без регистрации документа в ФНС. Но теперь владельцам недвижимости придется туго, поскольку соседи не спят и они могут спокойно сообщить о том, что квартира сдается, не предупредив об этом самого хозяина недвижимости.
Понятие «соседи» включает большой список лиц:
- соседи по площадке или подъезду – много людей, которые не желают видеть рядом лиц со сниженной социальной ответственностью и другим «цветом кожи»;
- соседи по дому – это привычные «бабушки у подъезда», которые делятся всеми новостями. Даже если ваша знакомая бабуля – милейший человек и против квартирантов ничего не имеет, то ее приятельница вполне может сообщить «куда надо».
Самый сложный вариант – сдавать комнату в коммуналке, тут ни от кого не утаишься, а нравы в таких квартирах далеки от идеальных. Коммунальные споры часто превращаются в судебные разбирательства, поэтому даже при регистрации документа аренды в ФНС успокаиваться нельзя.
При введении системы награждений за доносительство, граждане активизируются, и в этом случае арендодателям действительно придется туго.
Спасет ли договор аренды на 11 месяцев от уплаты налогов?
К сожалению «панацея» в виде договора аренды на неполный год не спасает хозяев недвижимости от всевидящего ока ФНС. В законодательстве сказано, что государственной регистрации подлежат договоры аренды, срок действия которых от 12 месяцев.
Меньший период найма для регистрации документа не рассматривается, при отсутствии спорных моментов между сторонами договор считается не заключенным. Однако не стоит забывать о пролонгации – краткосрочные договоры как раз и подписываются с возможностью продления обязательств на тот же и больший срок.
Кроме того, НК РФ не делает послаблений и не убирает обязанность выплачивать НДФЛ с краткосрочных договоров. На сам факт обложения налогом влияет не регистрация документа в реестре, а получение дохода – с него и платить 13%, даже если аренда продлилась всего 1 день. Доход получили, значит, платите. В конце года нужно предоставить декларацию по форме 3-НДФЛ, но только за тот год, когда получена прибыль от арендаторов.
Договор аренды сроком на 11 месяцев позволяет не платить госпошлину за постановку документа на учет (регистрацию), налоговое бремя накладывается на любой период сдачи объекта.
Не важно, на какой срок у вас заключен договор с жильцами. Вы получаете доход в виде арендной платы, значит, нужно уплатить налог – об этом говорит статья 208 НК РФ. Налоговая ставка не обусловлена сроками договора, а основывается на статусе собственника.
Когда он является физическим лицом, то уплачивает 13% от дохода, если же юридическим лицом, то налог на прибыль организаций исчисляется согласно статье 284 НК РФ.