Татьяна Голикова объявила о новых правилах индексации пенсий
Индексация или трудоустройство?
Вопросы по индексации пенсий людям, не ведущим трудовую деятельность, затрагивался г-жой Голиковой и на трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Напомним, что работающим пенсионерам перерасчет объема выплат доступен только после увольнения.
На обсуждении в ГД РФ проекта о повышении возрастной планки, говорилось, что это единственно возможный способ для ежегодного повышения размера страховых пенсионных выплат. И опять же только для пожилых людей, не ведущих трудовую деятельность. Профильный Комитет по труду и соцполитике подчеркнул: механизм индексации пенсий заложен в действующем законодательстве, иного способа законом не предусмотрено.
Механизм индексации предполагал проведение процедуры в 2 этапа:
- 1 февраля каждого года с расчетом роста инфляции;
- 1 апреля каждого года по расчету роста доходов ПФ, пересчета стоимости одного пенсионного балла.
Считать продолжают, а методика расчета цены 1 балла не утверждена до сих пор. Хотя Счетная палата не раз отмечала этот факт, и требование разработки цены пенсионного коэффициента содержится в пенсионном законодательстве с 2013 года. Такая ситуация приводит к тому, что размеры и порядок индексации пенсионных выплат пересматриваются в любое время, в зависимости от ситуации.
Пример: на период 2015 года инфляция по официальным данным составила 12,9%, выплаты пожилым людям выросли на 4%. В 2018 году с 01.04.2018 пенсии проиндексировали на 3,7% при росте инфляции за 2017 год в 2,5%. К тому же индексация проводилась не 01 февраля и не 01 апреля, а с 01 января. Причина – поднятие настроения пожилым людям, да и к тому же выборы Президента проводились 18 марта – предусмотрительно, не правда ли?
Теперь, по словам г-жи Голиковой, разовая индексация 01 января станет привычным делом.
Как будет меняться индексация пенсий в ближайшие годы
Следует отметить, что все процессы индексации касаются только страховой части пенсионных выплат. У 97% россиян объем поступлений ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, который ежегодно устанавливается силами местных властей. Доплаты преследуют только одну цель – «дотянуть» размер выплат до этого минимума. И эти самые доплаты индексироваться не будут.
Проект бюджета ПФ, закладываемый на 2019-21 гг., составляется с учетом схемы повышения возраста выхода на пенсию (возраста дожития). Получается, что повышение возрастного параметра «утверждено и подписано». По заверениям вице-премьера, среднегодовой размер пенсии в 2019 г. составит 15,4 т.р., а к 2024 г. вырастет до 20 т. р. Это больше, чем нынешние 14,1 т. р., но кто посчитает инфляцию? Минэкономразвития. Чиновники уже рассчитали ожидаемый уровень.
Но 2024 г пока далеко. Актуальность бюджетного планирования ограничена тремя ближайшими годами. Так размер индексации составит (в процентах): в 2019 – 7,05%; в 2020 – 6,6%; в 2021 – 4%. Учитывая прогнозы, на 2020-21 гг. страховой размер пенсии вырастет на 30% выше уровня инфляции, который представил Минэкономразвития: на 2019 – 4,3%; в 2020 – 3,8%; в 2021 – 4%.
Ничего другого нам не обещают, более того, г-н Топилин (министр труда и соцзащиты) на заседании ГД 19.07.2018 заявил, что среднегодовой прирост в 1 т. р. будет сохраняться в течение 6 лет. В реальности такое заявление обозначает прибавку к пенсии по 1 т. р. в месяц примерно 6 лет подряд. Теперь становится ясно снижение процентов индексации пенсионных выплат на предстоящие три года: каждый последующий год искомая 1 т. р. будет достижима только при индексации увеличивающейся базы. В частности: в 2019 г. – это 7,05% от суммы в 14,1 т. р., в 2020 г. – 6,6% от суммы в 15,3 т. р. и так далее.
А теперь встает вопрос о точности прогнозов роста инфляции. В России они чаще всего неактуальны и несбыточны. К тому же обещанная 1 т. р. «в среднем» преобразуется в реальные финансовые цифры покупательской способности. В частности: в 2019 г по сравнению с 2018 это составит «плюс 699 р. в среднем», в 2020 г. (в сравнении с 2019) составит «плюс 970 р. в среднем», а в 2021 г примерно «плюс 832 р. в среднем».
Загрузка ...
Загрузка...
