Чиновники предложили изымать землю у собственников за мусор и траву на участке
Новый законопроект предложили чиновники Минэкономразвития. Он находится в разработке и предполагает ввести норматив изъятия участков, если их хозяева нарушают правила противопожарной безопасности.
Изменения предполагается внести в Земельный кодекс, закон «О пожарной безопасности Федерации» и ГК РФ. Причина проста – таким способом законодатели хотят выполнить поручение Президента В.В. Путина, данное после пожаров в Забайкалье.
Скачать “Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»”
Чиновники поясняют, что для выполнения новых правил хозяевам участков не придется вкладывать дополнительные средства, тратить много времени, зато их исполнение предупредит вероятные ЧС, гибель людей от пожаров.
Пока в точности неизвестно, какие именно конкретные нарушения будут выявлять законодатели, но предполагается, что под расправу попадут хозяева земель с некошеной травой и неубранным мусором.
Поправки к статьям
Официальный портал Федеральных Законодательных нормативов РФ предлагает всем желающим ознакомиться с проектом внесения поправок в закон «О пожарной безопасности РФ».
В частности предполагается дополнить:
- ст.1 предложением о предоставлении срока в 6 месяцев для устранения и исправления нарушений (уборки травы, мусора и пр.);
- дополнить ст. 6 ФЗ №69 от 21.12.1994 года поправкой о привлечении лица, не устранившего нарушения после полученного предписания, к административной ответственности;
- ст. 39.1. дополнить поправками, регламентирующими отъем земельного участка у граждан, не исполнивших предписание в установленный срок.
Условия изъятия земли у собственника
Четко сформулированных требований и определения нарушений для начала процесса изымания участка пока нет. Перечень определят специальным актом, известен предварительный список – зарастание участка сорными травами, сжигание погнивших остатков, скопление (складирование) бытовых отходов и пр.
Получается, что в список нарушений могут войти костры, разведенные для сжигания любого горючего материала рядом с лесными массивами, домами других пользователей и пр. Дачники уже высказались, что к нарушениям можно отнести практически любые работы с открытым огнем, например, на торфяных грунтах или даже заправку двигателя горючим материалом на территории лесного массива.
Кто в зоне риска?
Под действие поправок попадают все хозяева земельных участков:
- собственники;
- арендаторы;
- пользователи по бессрочным договорам;
- арендаторы;
- владельцы недвижимости по праву наследования.
Коснутся поправки всех лиц вне зависимости от их юридического статуса – физические, юридические лица будут отвечать за нарушения в соответствии с принятыми законодательными нормативами.
Кого не коснутся поправки в законодательстве?
Чиновники определяют ряд лиц, которым не страшны новые поправки. Из общего списка собственников исключат владельцев земельных участков, если они являются предметом договора ипотечного кредита и в случае, когда хозяин земли находится в процессе банкротства.
Особенности процедуры изъятия участка
Проект поправок уже наделал много шума и дачники с ужасом воспринимают угрозу отъема земли.
Стоит знать, что даже если земля заросла травой и на ней есть мусор, сразу никто ничего не отнимет.
Чтобы запустить процесс, представителям пожарного надзора надо найти и обосновать ряд нарушений, потом выдать предписание и обозначить срок исправления недостатков.
Если в течение полугода никаких действий от хозяина нет, органы местного самоуправления вправе подать судебный иск об изъятии. Только после решения суда участок выставят на торги, а новые хозяева обязуются привести землю в надлежащий вид – выполнить все требования пожарной безопасности.
Средства за продажу получит бывший владелец земли, но только сумму за вычетом затрат на кадастровые работы, оценку участка и торги.
Мнение садоводов и юристов
На сегодняшний день законодательные нормативы по требованиям пожарной безопасности четко определяют размер штрафов за нарушения. Физическое лицо могут оштрафовать на 5000 рублей, например, если человек сжигает сухую траву в лесу. Юридические лица за то же нарушение выплатят уже до 1 миллиона рублей, тут тяжесть наказания определяет суд и зависит сумма штрафа от степени допущенного нарушения.
Юристы и граждане считают, что с заросшими участками действительно надо бороться. К сожалению, многие соседи никак не облагораживают землю, она зарастает сорняком, деревьями, что повышает уровень пожарной опасности для всех соседних садов и огородов.
По мнению юристов, существующих нормативов и законов, связанных с изъятием участков у нерадивых хозяев, недостаточно. Законы практически не работают против людей, которые запускают свои огороды, сады. Для того, чтобы отнять землю, надо доказать, что она используется не по целевому назначению, есть самострой или же снижается плодородие грунта.
Что касается проекта поправок, то мнение собственников и юристов однозначно – новый законопроект грозит возможными злоупотреблениями и рейдерскими захватами земель. Об этом высказываются в Московском союзе садоводов. Также юристы обращают внимание, что в законе нет четкого определения, в какой момент может быть зарегистрирован договор ипотеки, порядок процедуры освобождения участка от изъятия и пр.
Юристы, адвокаты и садоводы призывают законодателей продумать и прописать механизм защиты прав собственников, которые по объективным причинам не смогут привести участок в порядок за отведенные полгода.
Также следует предусмотреть ситуацию, когда собственник участка не сможет прийти в суд сам или отправить представителя для подачи заявления об отсрочке вступления в силу решения об изымании земли.